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                索  引  号111423LL00100/2019-00102
                发文字号吕政办发〔2019〕77号 发布日期2020年01月03日
                发文机关吕梁极速快三政府办公室 关  键  字
                标  题关于印发←吕梁市“县域普惠金∑融”建设实施◆方案的通知
                主题分类 成文日期2019年12月31日

                  关于印发吕梁市“县▂域普惠金融”建设
                  实施方案的通知
                   
                各县(市、区)人民政府,市直有关单位:
                  《吕梁市“县域♀普惠金融”建设实施方案》已Ψ 经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
                 
                  吕梁极速快三政府办公室
                  2019年12月28日
                  (此件公开▃发布) 

                  吕梁市“县域普惠金№融”建设实施方案
                 

                 

                  

                  为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》、国务院《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》和《山西省普惠金融发展∞实施方案》精神,根据《支付宝+“吕梁”合作协议》的要求,为切实推进吕梁乡村振兴,助力精准扶贫←,支持农村经济社会发展,特制〇定本方案。
                  一、指导思想
                  以习近平新时代中国特☉色社会主义思想为指导,以发展普惠金融为目标,把普惠金融重点放在乡→村,把更多金◇融资源配置到吕梁农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足乡村振兴多样化金融需求,加快推进普惠金融助力乡村振兴战略,以市场化方式破解农村金融供︽给侧改革“最后一公里▲”难题,构建科技金融机构服务地方经济〖的合作共赢模式,切实解决农民融资难、融资贵、融资不便利的问题,促进吕梁乡村振∩兴,助力脱贫攻坚。
                  二、总体要求
                  “县域普︻惠金融”是蚂蚁金服集团旗下网商银行的金融项目。通过与蚂蚁金◣服合作建设“县域普惠金【融”项目,促进数字普惠金融业☆务在我市的落地及推广,利用支付宝APP内的智慧县域生活号,通过运用客户运营数据风控、互联网产品等①技术和能力,为农民群体提供免担保、无抵押、无人工干预的纯信用数据贷款,实现“3分钟申请、1秒钟放款、0人工干预”。通过提供方便、快捷、普惠的纯数据化信用贷∮款,助力广大农民群体发展生产,激发♀县域经济活力,促进县域经济增长。力争到2020年底“县ω域普惠金融▼”项目在我市授信贷款额度达到20亿元以上规※模。
                  三、基本原则
                  (一)统一部署。按照“全市一盘棋”的工作⊙要求,在《支付宝+“吕梁”合作协议》框架下,由市“县域♂普惠金融”项目领导小╱组统一时间、统一要求、统一部署。市直各成员单位认真做好各行业领域内“县域╳普惠金融”推广落地相关工作。
                  (二)分县实施。在市“县域普惠金融”项目领导小组统一部署下,由各县(市、区)分别组」织实施,全面同步推进。
                  (三)依法依规。各县(市、区)要依@ 法依规签订合作协议及数据信息保◤密协议,确保数据信息不被泄露泄密,确保数据■信息安全。
                  四、实施步骤
                  (一)准备阶段(2019年12月1日至12月31日)。
                  1.宣传发动。聘请蚂蚁金服专家宣讲有关普惠金融专业知识,增加相关人员知识▽储备,提高对“县域普惠金融”项目在帮助广大农民群体发展生产、促进吕梁乡村振兴、助力精准扶贫领域重要作用的认识。各县(市、区)、各部门要将思想和行①动统一到“县域普惠金融”项目建设上来,增强做好工作的责任感、使命感、紧迫感。
                  各县(市、区)要充分发挥报社、电视台、网站等媒▲体的宣传优势,进行宣传◆投放;利用政府的微信公众号、微博等新媒体资源大力宣传实施“县域普惠金融”业务的重↑要意义和产品功能、优点、操作程序等。由蚂蚁金服统一规范¤宣传内容,制作广告牌或宣传标语,充分利用公交站牌々、墙体广告、主要市县主干道、大型『公共场所、客运专线班车等宣传载体进行广泛宣传。
                  2.签订协议。各县(市、区)要积极与蚂蚁金服集团对接(蚂蚁金服集团项目负责人:毛燕平,联系电话:13588087234),在《支付宝+“吕梁”合作协议》框架下与蚂蚁金服签∑ 订“县域普惠金融”协议及数据信息保密协议▓,完成整体法律流程,按步骤开展推广落地计划。
                  3.数据收集。按照与蚂蚁金服签订的“县域普惠金融”协议内容要求,各成员单︼位收集准备相关数据。具体包括农户基本信息、土地确权〖信息、土地流转㊣信息、农业保险信息、农业补贴信息、农村居民∩医保信息等各类涉农数据,用于精准圈定◣三农用户,验证农户的生产经营情况。
                  (二)业务开发阶段(2020年1月1日至2月28日)。
                  相关部门提◢供“普惠金融”业务ぷ所需涉农数据信息,精准圈定三农用户及完成授信;设计各县(市、区)“县域普惠金融”专属页面、本地特色模型配置,实现标准化模块功能打通,普惠金融应用全部ζ上线。
                  (三)推广运营阶∩段(2020年3月1日后)。
                  各县(市、区)要组织开展各乡镇、行政村主要负责人和普惠金融业务承办人员培训,重点对产品功◤能、操作程序、监督管理等进行统一培训讲解。各乡镇政府抽调普惠金融业务★承办员配合蚂蚁金服技术人员负责入村、入户宣传推广和实操路演,指导农Ψ户下载使用支付宝,使涉农群体能熟练◣掌握和使用支付宝“县域普惠金融”业务。要充分发挥已建立的农村金融综合服务站作用,做好日常“县域普惠金融”业务指导服务工作。
                  五、工作要求
                  (一)提高政治站位。建设“县域普惠金融”项目是支持我市乡村振兴战略、助力精准扶贫的重要措施。各县(市、区)、各相△关部门要切实提高政治站位,将“县域普惠金融”项目的推广落地作为一项◣重要工作狠抓落实,确保项目顺利开展并按期运营。
                  (二)加强组织领●导。市政府成立吕梁市“县域普惠金融”项目领导小组,成员单位由市政府办、金融办、公安局、财政局、医疗保障局、农业农村@局、农经局、扶贫办、人民银行吕梁分行等部门组成。负∞责对吕梁市“县域普惠金融”项目的♀组织领导、安排部署和督促落实等工作。领导小组下设办公室负责日常工☉作,办公室设在市政府金融办。各县(市、区)也◆要成立相应的领导机构,确定牵头◥部门和责任单位,明确专人负责,积极与蚂蚁金服集团对接签订协议,及时安排部署并扎实开※展各项工作。
                  (三)健全工作机制≡。各县(市、区)、各部门要迅速行动,按照本方案实施步骤和时间节点要求,制定落实方案,建立县、乡、村三级联动工作机制和监督考核机制,确保“县域普惠金融”项目按步骤推广落地》。
                  (四)加强督导检查。市“县域普惠金融”项目领导小组将根据情况对各县(市、区)、各相关部门开展№督导检查,及时指导“县域普惠金融”项目有序高效推进。
                  (五)加强信息报送★。各县(市、区)、各部门要在△每个阶段工作结束后及时将阶段性工作进展、意见建议等报送市领╱导小组办公室(市政府金融办)。市领导小组将定期通报、推广成功经验和有效做法。2020年3月“县域普惠金融”项目正式运营后,各县(市、区)要于每月5日前将上月运营情况♀报送市领导小组办公室。
                 

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